松岭区2023年政府工作报告

——2024年1月22日在松岭区第十一届人民代表大会第五次会议上

松岭区人民政府区长吴军

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察我省期间的重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，认真贯彻落实省、地工作要求，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以新发展理念为引领，牢记嘱托、感恩奋进，推动全区经济社会发展继续保持良好态势。2023年，我区8项考核指标中有5项高于全区平均水平，地区生产总值、农林牧渔业总产值、社会消费品零售总额、规上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总额6项指标的增速排在全区前三名，达到了稳中有进的目标。地区生产总值实现10.14亿元，同比增长6%；农林牧渔业总产值实现12.44亿元，同比增长4.3%；社会消费品零售总额同比增长8.1%；规上工业增加值同比增长27%；固定资产投资同比增长95.4%；实际利用内资实现3268万元，同比增长7.5%；外贸进出口总额实现420万元，同比增长20%；一般公共财政预算收入持续克服财政收支矛盾突出困难，实现2978万元。

一年来，我们保持定力守底线，不断厚植“生态松岭”底色。实现森防工作政企无缝对接、深度融合、一体发力，打赢了森防系列硬仗。制发《“林长制”“河湖长制”“田长制”联动机制实施方案》，实行三长联动，统筹推进山水林田湖草系统治理，全区各级“三长”累计开展巡查700余次，严厉打击占用林地草原、非法破坏水资源、破坏黑土地等违法犯罪行为，有效推动打击毁林毁草毁湿、河湖“清四乱”、黑土地保护等工作落实。全面推进实施蓝天、碧水、净土保卫战，实现全年空气环境质量优良；省控断面、饮用水源地水质达标，垃圾处理厂、污水处理厂稳定运行；未产生土壤污染地块，未发生环境污染事件。铁心硬手抓好生态环境保护督察问题整改，省环保督察问题全部销号。

一年来，我们矢志不渝谋产业，积极打造“活力松岭”引擎。完善“龙头企业+合作社+种植户”寒地中药材种植发展模式，全区1000亩以上寒地中药材规模种植基地达到7个，种植总面积4.3万亩，有效助推道地药材种植向规模化、规范化发展。高标准农田建设项目、国有农场转移支付项目进度完成90%，“三普”工作顺利推进，“三农”政策充分释放。与中国铝业集团有限公司进行会商交流，推动建立金欣钼矿与中铝集团项目推动直报机制，全面形成省、地、区、企业协同发力加快推进钼矿采矿证办理的新局面。引进区外企业投资房地产开发，有效提升建筑业产值。大兴安岭500千伏输变电工程项目落地我区，项目成功实施后，将一举破题新能源产业发展。新天传统煎饼被评为地级非物质文化遗产项目。古里火山的低氘矿泉水、林峰黄豆酱、蓝都野生蓝莓果干等45种山特产品“亮相”哈洽会、绿博会，古里火山天然矿泉水（330毫升）更是成为本次绿博会开幕午餐宴会唯一品鉴水。生态旅游景区景点提档升级，飞龙山和鲜卑源被评定为国家3A级旅游景区，库楚河战迹地遗址成功申报为第七批省级文物保护单位，东北抗日联军三路军三支队烈士纪念碑广场获行署批准晋升为地市级烈士纪念保护设施。G111国道望古亭项目竣工，鲜卑园通电项目等待验收。“四季游”格局初步形成，策划推出“踏春、揽夏、赏秋、品冬”系列旅游活动，全年各景区累计接待游客约3.52万人次，文旅市场总体态势良好。

一年来，我们铆足干劲抓项目，行动纲领“文明松岭”氛围。纳入地区19个重点项目，开复工率100%。供热增容项目建设完成，60蒸吨、40蒸吨锅炉成功并网送热。“大十”公路一期、二期提质改造完工，道路通行能力和交通服务水平有效提升。客运站交付使用，群众出行更加便利、舒适。翰林首府项目完成，有效改善职工群众居住条件。地企联动推进林业生产，加林局防火监控体系、新建重建扑火营房等7个林业项目进入工程结算阶段。公办养老院项目完工在即，建成后将有效补充养老设施短板。除此之外，我们今年还建成了6处5G基站，优化修复20处基站，实现了城区的基本覆盖；扎实推进4G普服、道路补盲项目，国省道沿线信号覆盖率达到50%。投入资金295万元，新建完成松岭区中学运动场。嫩江源定位观测站、10千伏供电项目已进入占地清理阶段。

一年来，我们用心用情增福祉，全力冲刺“幸福松岭”目标。把办好二十件民生实事作为工作出发点和落脚点，推动民生事业迈出新步伐。民生保障切实加强，打上“松岭烙印”的节地生态树葬试点工作得到副省长余建批示和省长梁惠玲肯定，为兴安生态树葬下一步推行提供松岭经验、松岭样板。集“吊唁、火化、寄存”为一体的新殡仪馆正式启用，落实殡葬十项基本费用减免惠民政策，逐步实现殡葬服务事项“零收费”，切实减少了群众治丧成本。社会保险待遇按时足额发放率100%，发放2023年低保、特困供养、临时救助等资金1053.34万元，发放惠农补贴资金311万元，彻底解决机关事业人员欠薪520万元。引才留才持续发力，2023年实现城镇新增就业人员174人，集中式人才公寓投入使用，职工食堂开办运行。以“七个推进”为抓手，城镇人居环境持续改善，争取到省级财政奖补资金100万元，拆旧翻铺步道砖1.2万平方米，硬化小区路面3800平方米，采用补贴方式撬动295户林缘地带平房更换老旧电气线路，城镇火灾率同比下降20%。教育资源布局合理优化，完成中小学教师“区管校聘”工作。区幼儿园、大扬气小学研学基地升级改造。医疗服务不断充实，区医院与5家基层医疗机构签约组建紧密型医共体，与“北京301”等15家医院开通远程会诊。便民服务不断深化，截至三季度，优化营商环境专项行动排在全地区第4名；“12345”便民热线办理满意率、办结率均达100%；首贷续贷服务中心挂牌成立，中小企业首贷无门得到破解；供热、供水、供电、燃气、通讯5项职能进驻政务服务大厅，5301户物联水表更换到位，实现了职工群众缴纳水费足不出户，企业开办实现全流程1个环节、3小时内办结。

一年来，我们从严从实治隐患，全面筑牢“平安松岭”根基。制定完善了区镇两级、各监管部门“两个清单”，做到责任清晰、任务明确。修订完善了防汛、地震等5项应急预案，开展了15次应急演练。为全区447户弱势群体安装烟感报警器，免费发放了灭火器。区消防大队在省级“蓝焰争锋”夏季实战技能比武竞赛上荣获“灭火救援单元总成绩冠军”“灭火救援单元普通站班组项目总成绩冠军”“团体亚军”。以“食安龙江护民生”风险大排查、顽疾大整治、能力大提升专项行动为抓手，实现我区全年无食品安全事故和区域性、系统性食品安全风险问题发生，全力保障了职工群众“舌尖上的安全”。常态化推进扫黑除恶斗争，未发生有严重影响的刑事犯罪案件。禁毒工作取得了毒品原植物二十年“零种植”“零产量”的工作成果。累计880天电诈零发案，巩固了“全省无诈县区”的荣誉。道路交通安全亡人事故同比下降100%。各类信访事项及时受理率、按期办结率100%。

一年来，我们忠诚履职提效能，持续强化“勤廉松岭”保障。扎实推动“工作落实年”活动走深走实，深入开展主题教育学习研讨。充分运用“四个体系”扎实推动重点工作有序进行。政府党建工作持续强化，切实履行“一岗双责”，严格落实主体责任。坚决落实区委决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，提请区委常委会议审议“三重一大”事项43项，办结区人大代表建议27件、政协提案30件。深化“八五”普法工作，制定《2023年松岭区“谁执法谁普法”普法责任制清单》。全面推进依法行政，严格落实行政执法“三项制度”，实现全年无行政诉讼案件。

同时，积极支持民主党派和群团组织工作，国防动员、民族宗教、防震减灾、双拥、审计、统计、外事、工会、共青团、妇女儿童、残疾人等工作取得新成绩。

各位代表，成绩来之不易、令人振奋，这是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协大力支持、有效监督的结果，是各级各部门团结协作、顽强拼搏的结果，是全区职工群众同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区职工群众、人大代表、政协委员、离退休老同志和各人民团体，向所有为松岭发展作出贡献的同志们、所有关心支持松岭发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中仍面临不少困难和问题。一是财政收入结构不优。一般公共预算中非税收入占比较大，因不可持续性对财政收入质量产生拉低负面作用，同时增值税、企业个人所得税收入规模较小，缺少新兴财源企业支撑，导致没有实现全年预期目标。二是产业转型效果不明显，对国家政策兜底过度依赖，深入挖掘地方潜能和优势资源不够，一产中的农林牧渔业对林业企业依赖较高；二产中立区支柱产业钼矿项目尚未开工，寒地医药产业发展能力还不强；三产中冰雪文化挖掘不足，文旅产业未形成链条。三是民生服务存在短板。教育、医疗、文化体育等民生领域公共服务和道路交通、供水、供热基础设施建设方面与百姓的需求还有一定差距。四是工作作风仍待加强，存在个别机关工作人员工作作风不实不细不优问题，导致涉及群众利益问题没有及时有效加以解决。对此，我们将高度重视并作为政府工作的主攻方向，果敢应对，切实加以解决。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，大兴安岭建区60周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，推动各项政府工作走深走实意义重大。按照区委部署，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、地委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，始终坚持高质量发展是新时代的硬道理，始终坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，统筹高质量发展和高水平安全，加强党的全面领导切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，深化全面从严治党，加快建设“六个现代化新松岭”，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。

主要预期目标是：地区生产总值预计同比增长6%左右；农林牧渔业总产值预计同比增长5%；规上工业增加值预计同比增长10%，社会消费品零售总额预计同比增长7%左右；实际利用内资预计实现0.86亿元；外贸进出口总额预计实现453万元；固定资产投资预计实现2亿元；一般公共预算收入预计同比增长4.5%。

为实现上述目标，要重点做好以下五方面具体工作。

一是以优质的生态环境为起点，奏响绿色发展“奋进曲”。牢记总书记“把生态保护得更好”的嘱托，践行“两山”理念，正确把握生态安全和高质量发展的关系，坚持政企携手、优势互补，共筑松岭自然资源保护与利用新格局。牢牢守住生态保护的政治责任。坚持森林防火“地企协同、防扑一体、联防联控”机制，筑守“三个不发生”底线。以国家生态文明建设示范区为契机，深度融入国家“双碳”目标布局，坚持林长、河长、田长“三长制”一起落，防火、保护、培育和治理“四个环节”一起抓，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。严守生态保护红线，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，实施最严格的生态环境保护制度，严格落实产业准入负面清单，提升生态文明绩效评价考核质效。持续抓好中央生态环境保护督察问题整改，健全长效机制，巩固整改成效，确保问题不反弹。常态化开展巡护和执法监督，严厉打击违法占用生态空间、破坏地表植被、影响生态功能等行为，加强外来物种防控，持续做好气象灾害预测预警和防灾减灾工作。积极探索生态价值的转化路径。树牢“大食物观”理念，以极具松岭特色且最易实现价值的林下产品先行，重点推进林禽、林畜、林蜂、林菌、林果、林药，形成具有松岭特色的高营养、多层次森林食品产业。强化地企融合，共同开展林下资源普查，摸清资源品种、储量、分布和开发潜力等情况，科学谋划适合松岭区发展的模式和项目，合理确定发展目标和规模，从而实现精准化、差异化发展。视资源消长情况，科学划分允采区、繁育区、禁采区，明确各类野生资源的采集期、允采量，做到有采有养、采养轮换、永续利用。实行林下资源采集准入制度，树立“资源国有、有偿使用”的理念，在不改变森林、林地用途，不降低森林与林地功能的前提下，进行林下资源经营权的有偿使用，推动林下资源由无序采集、无偿使用向依法管理、有偿使用转变。坚决杜绝乱采滥挖、折枝掠青等行为，严厉打击破坏性采摘、非法收购等违法违规行为，进一步规范林下资源保护、经营和利用活动。对现有具备收储、加工能力的企业强化政策服务，推动企业开发高附加值产品，让有限的资源发挥最大的经济价值。加快认证标准、追溯体系建设，用好电商平台，提升松岭林下产品的影响力和知名度。

二是以完善的产业体系为支点，撑起创新发展“硬脊梁”。推动科技创新、构建现代化产业体系，是习近平总书记强调的龙江“强省之要”。这为我们的产业发展指明了方向、划出了重点。我们将按照总书记的指示要求，放大优势深耕特色农林产业。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，接续储备大子扬山林场、达金林场、葫芦岛林场30万亩高标准农田建设项目，夯实粮食安全和现代农业发展根基。立足绿色林业生态经济模式，抓好寒地生物医药特色产业，持续升级天源药业、珍源药食两个种子种苗繁育基地，生产规模扩大至5500亩。抓住省地有关中药材补贴政策，争取2024年种植中药材达到4.5万亩。探索“龙头企业+林场+基地+合作社+职工农户”多组合发展模式，推动道地药材标准化、规模化、品牌化种植。强企兴业增强发展内生动力。把握“一矿开发、多业并举”机遇，做好对上对企沟通，及时掌握自然资源部涉及钼矿的最新政策信息，继续跑省进京、专班驻点，持续推动钼矿项目手续办理。政企联手建立协作联动、紧密高效的项目推进机制，全力配合国网省、地公司完成大兴安岭500千伏输变电工程项目可研、初设等前期工作，争取项目早日开工。采取“一企一策”“一对一”的方式，密切关注重点企业林格贝、德暖各项指标变化，力保企业稳定生产。围绕林格贝主导产业谋划产业链全景图谱，持续推进补链、延链、固链、强链工作。持续为古里、林峰等重点临规企业提供晋规指导服务，帮助企业早日晋规，尽快释放新增产能活力。文旅赋能刺激经济消费升温。坚持政企融合共建共享，协同林业、企业推进完善嫩江源、飞龙山、鲜卑源3A级旅游景区设备设施，跟踪服务好嫩江源景区通电项目竣工，同时推动A级景区申报工作，不断推动生态旅游景区景点提档升级。按照民宿质量等级划分与评定标准，加大闲置资产盘活力度，开发自主经营民宿行业，系统提升旅游接待能力。聚焦“全域发展、四季皆旺”目标，做大做强冬季“森林冰雪嘉年华”、夏季“湿地避暑康养季”系列活动品牌，策划推出“春看杜鹃花海”“秋赏五花山色”的“早秋晚春”系列旅游产品，持续“引爆”旅游市场，从而有效带动住餐业和零售业快速增长。

三是以有力的项目推动为落点，跑出高效发展“加速度”。树牢“项目是第一推动力”理念，把项目建设作为推动经济高质量发展的重要抓手，坚持“谋、招、落、建”一体化推进项目建设，为实现松岭区经济社会高质量发展提供强有力支撑。做到政策资金争取到位。抢抓政策机遇“窗口期”，围绕我区十亿级绿色矿业产业链、千万级寒地“药匣子”产业链、百万级生态旅游产业链，分行业、分系统、分领域认真梳理，带头向上沟通、积极对接争取，加快补齐各方面短板，实施“深化项目建设年”行动，精准把握中央资金、政府专项债等下放节点，最大程度争取资金支持，为我区长远发展打牢基础。做到项目谋划储备到位。充分利用好“准备之冬”，动态储备项目63个，总投资13.1亿元，重点推进总投资1.4亿元的自然排水改造、消防救援站新建营房建设、森林防火能力提升基础设施建设、区应急救援队伍能力建设、林业有害生物检疫御灾体系能力提升、林业有害生物防治减灾体系能力提升、2024年度黑土区侵蚀沟治理、多布库尔河小扬气段治理工程8个特别国债项目向上申报工作。做到项目开工准备到位。全力做好2024年7个重点项目开复工准备，强化要素保障，坚持服务围绕项目做、要素跟着项目走，加快建立完善重点项目的对接机制和帮办代办服务机制，落实企业反映问题清单化管理制度，强化项目包保责任落实，突出项目建设单位主体作用，畅通政企沟通渠道，打造“全生命周期”服务保障链条，以“开春即开工”引领全年投资持续攀升。做到招商工作开展到位。围绕招商引资“四率”目标，紧密跟踪金星能源液化气站项目、安程能源加油站开工建设。就谋划的鲜卑祖源文化产业园建设项目、旅游康养项目，实施精准招商，鼓励引导林格贝、古里火山矿泉水已落地的招商企业，围绕自己上下游和关联产业开展招商，支持企业扩大规模、拓展领域。积极搭建政银企交流合作平台，完善中小企业信用担保体系，让金融活水更多更好地流入实体经济，最大限度发挥稳经济一揽子政策红利效应，推动项目早开工、早建设、早投产、早达效。

四是以群众的急难愁盼为焦点，唱好和谐发展的“主旋律”。认真贯彻以人民为中心的发展思想，以“十件民生实事”和千件万件“微民生”小事为抓手，紧紧围绕“幸福松岭”建设，全力以赴惠民生、解民忧、暖民心，不断提升松岭职工群众获得感、幸福感、安全感。提高社会保障水平。全面落实稳岗返还、社保补贴等惠企政策，加强对高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体的分类帮扶和跟踪服务，全面落实省、地人才振兴政策，用好新时代松岭“人才振兴18条”，稳定就业存量、提升就业质量。落实养老保险待遇调整机制和基金分担机制，全面推行养老、工伤、失业同步参保，不断扩大社会保险覆盖范围。持续提高城乡低保保障水平，加大困难群众临时救助力度。深入开展国防教育，完善退役军人服务保障体系，推动双拥工作跃上新水平。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥桥梁纽带作用，着力提升职工群众幸福感。突出抓好公共服务。深入推进中小学生“体质健康双减”行动计划，继续推进“幼小科学衔接”，加强教师队伍建设，健全师德建设长效机制，全面打造优质均衡教育。深化医药卫生体制改革，推进“三医”联动改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。与省内外三级医院建立医疗合作关系，邀请省地专家到松岭区义诊，让职工群众享受高品质诊疗服务。完善松岭区公办养老院配套设施建设，提高老年人的幸福指数。大力推行生态树葬工作，完善生态树葬园区建设，推广好“落叶兴安、保护兴安、满意兴安、魂系兴安”的生态树葬松岭模式。聚焦就业、教育、婚恋、生育等青年民生需求，加大普惠性政策宣传力度。完善基层文化公共服务体系，积极开展“全民阅读系列活动”“传历史记忆·展黑土风采文艺演出”“全民健身月”等群众喜闻乐见的文体活动，切实丰富职工群众文娱生活。补齐基础设施短板。对区内供热管网布局重新规划设计，改造21.94公里一级管网、二级管网；对水源地至水厂3.2公里进水管线进行改造，保障供水安全；实施平房老旧电气线路改造三期工程，巩固一期、二期改造成果，消除城镇防火和居民用电风险隐患；对生态公园周边三条道路建设7公里明渠及附属工程，逐步提升城镇排水防涝水平；更换城关镇老旧健身器材，满足职工群众日益上升的健身需求；开展城镇道路坑洼破损、照明暗盲区两项整治，降低职工群众出行安全隐患。持续优化营商环境。深入推进专项行动，各工作专班对标地区优化营商环境专项行动，制定明确的时间表、施工图，推进各项任务落实落靠，对表先进地区经验做法，提高创新标准，研究创新举措，促进评价指标优化提升。持续有效开展企业包联服务，充分发挥企业包联服务体系和问题协调解决机制过程，特别是把规上、临规企业纾困解难作为稳增长的当务之急，优化服务公示+工作写实+督办跟踪工作模式，提升包联工作质效，进一步推动企业稳产达产。积极开展政务服务事项“四级六十同”标准化工作，实现更多政务服务事项“全区通办”“全省通办”，持续办好12345政务服务便民热线，不断提升便民服务能力和水平。

五是以稳定的社会大局为重点，系牢社会发展的“安全带”。坚定不移贯彻总体国家安全观，树牢底线思维，增强风险意识，提高防控能力，确保社会大局和谐稳定。筑牢安全生产防线。开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦城镇燃气、城镇消防、道路交通、林业安全生产等重点行业，以及电焊等动火作业、有限空间作业、停工复工等关键环节，加大安全检查巡查力度，保持执法检查“高压”态势，以问题为导向，以薄弱环节为重点，深查问题、彻查隐患，有效防范化解重大安全风险。巩固“平安松岭”成果。用好“五长”联动网格化管理体系，以小网格撬动大治理，进一步提高社会治理水平。进一步提升信访工作质效，畅通群众利益诉求表达渠道，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。常态化开展扫黑除恶，持续加大禁毒工作力度，依法打击整治邪教和各类违法犯罪活动。与时俱进加强食品安全治理，坚持不懈提升食品安全水平。有效防范化解风险。严格实施政府性债务统计监测机制，严厉打击非法集资等各类违法金融活动，确保不发生区域性、系统性金融风险。进一步完善应急部门与企业及相关单位信息共建共用制度，强化灾害预测预警信息联动，防范化解自然灾害风险，以“建队伍、配物资、办培训”为基本形式，进一步提升自然灾害防范及应急处置能力。

三、全面加强政府自身建设

面临新形势、新任务，我们不仅要有敢担当的勇气和定力，还要有担得起的底气和能力。因此我们将深刻领会习近平总书记提出的“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的丰富内涵和实践要求，与深化落实“五细”“三个好把式”“工匠精神”等结合起来，坚持“五力齐发”，推动“五型政府”建设提质增效。

一是提升维护核心的战斗力，打造更加纯洁的忠诚型政府。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用“最北最冷最忠诚、最偏最远最放心”的实际行动践行对党忠诚。深入学习贯彻习近平总书记在黑龙江视察和在新时代推动东北全面振兴座谈会时的重要讲话、重要指示精神，持续巩固主题教育成果，严格执行理论学习中心组学习制度、“第一议题”制度，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终深怀忠诚之心、践行忠诚之举，把对党和人民事业绝对忠诚，铸入全区政府工作人员的血脉和灵魂，贯穿和体现在政府工作的各领域、全过程。旗帜鲜明讲政治，做到党委有部署、政府有行动、落实有成效。

二是强化依法行政的推动力，打造更加公正的法治政府。坚持依法科学民主决策，持续优化法治环境，提高运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题能力，将依法行政贯穿政府议事、决策、执行全过程。围绕生态环境保护、城市管理、自然资源监管和基层社会治理等工作，狠抓公正文明执法，全面加强行政执法人员专业知识培训，严格执行“三项制度”，切实提高执法的“能见度”和“透明度”，不断提高行政执法规范化水平。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。认真办理人大代表议案和政协委员提案，进一步提高办理质量和效率。

三是激发转型振兴的创造力，打造更具活力的创新型政府。坚持解放思想，根据新时代政府工作面临的新形势、新问题、新任务，激励全区政府系统人员勇闯新路、大胆实践，努力在各领域贡献“松岭方案”，创造“松岭经验”。坚持问题导向，把问题作为研究制定政策措施的起点，把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上，切实增强政府工作的科学性、针对性、实效性。

四是淬炼干事创业的执行力，打造更富担当的服务型政府。充分运用“四个体系”闭环工作落实机制，压紧压实各项工作责任，加强督查检查、日常考核，推动各项重点工作落实落地。持续深化能力作风建设，锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风，加强干部管理监督，认真落实“五细”和“六要六不要”要求，力戒形式主义、官僚主义，不断提升党员干部的能力和本领。扎实推进攻坚破难，针对重点难点工作开展跟踪督办，大力倡导马上就办，真抓实干，让干事创业担当作为成为松岭发展的最强音。

五是严实党规党纪的约束力，打造更守规矩的廉洁型政府。严格落实党风廉政建设责任制，推进政府系统各级党组织落实好主体责任、班子成员落实好“一岗双责”，压紧压实责任链条。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠“四风”、树新风，培育新时代廉洁文化，常态化开展警示教育，严肃查处违规吃喝、年节送礼、公职人员酒驾等行为，大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾。持之以恒推动正风肃纪反腐，从严查处群众口碑差、民愤大民怨深、被反复举报的人和事，巩固提升风清气正的政治生态。真正使中央八项规定精神的铁规矩、硬杠杠在我们松岭见效生威。

各位代表！百尺竿头风景阔，万般宏志更向前。2024年充满着无限的可能，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，万众一心、众志成城、踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新松岭做出更大的贡献。