中共松岭区委政法委机关支部委员会关于第十二届松岭区委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，区委第二巡察组于2025年5月6日对中共松岭区委政法委机关支部委员会开展了常规巡察工作，并于7月16日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布如下：

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）强化政治引领，提高思想认识。巡察意见反馈后，我委机关党支部第一时间召开支委会，专题传达学习巡察反馈意见，深刻领会整改工作的政治性、严肃性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，坚决落实区委巡察工作要求，高质量、高标准抓好整改，以扎实的成效，不折不扣完成各项整改任务。

（二）加强组织领导，细化整改措施。成立以党支部书记为组长，区委政法委副书记，组织委员，宣传委员为副组长的中共松岭区委政法委机关支部委员会巡察反馈意见整改工作领导小组。对标对表区委第二巡察组反馈的问题，制定了《中共松岭区委政法委机关支部委员会巡察整改工作方案》，明确了整改措施、整改时限、责任领导和责任人，确保任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。坚持把落实问题整改与落实主体责任相结合，注重发挥党组织坚强领导作用，通过层层传导压力，压紧压实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实问题整改与完善规章制度相结合，修订完善工作制度，规范执行财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察整改成果。

截至2025年10月15日，巡察反馈的32个具体问题中，已完成整改20个，持续推进12个。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实

（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省委、地委、区委要求不到位

1.未严格执行“第一议题”制度。

整改情况：已完成。完善《区委政法委“第一议题”制度》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为必学内容，推进委机关“第一议题”制度化、规范化、科学化，开展党支部“第一议题”学习5次。支部书记履行第一责任人职责，每次学习前亲自审核学习内容，确保学习内容精准。开展“第一议题”制度执行情况专项督导检查1次，查阅会议记录，未发现执行不到位问题。

2.“第一议题”制度相关要求落实不到位。

整改情况：已完成。完善《区委政法委“第一议题”制度》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为必学内容，推进委机关“第一议题”制度化、规范化、科学化，开展党支部“第一议题”学习5次，会前下发学习内容，会中组织研讨。支部书记履行第一责任人职责，每次学习前亲自审核学习内容，确保学习内容精准。

3.政法系统指导监督职能履行不到位。

整改情况：正在整改中。开展执法检查和案件评查。抽调公安局、法院、检察院和司法局业务骨干组成工作组，开展执法检查。共发放调查问卷90份，开展谈话68人，查阅政法机关的民事、刑事、行政、执行等各类案件卷宗175本，发现问题21个，阶段性整改全部完成。开展纪律作风督查巡查。成立松岭区委政法委纪律作风督查巡查组，先后对公安局、检察院、法院、司法局四家单位开展了纪律作风督查巡查工作。督查巡查期间，共发放调查问卷47份，开展谈话45人次，组织座谈会4次，共发现问题27个，正在整改中。

4.基层矛盾纠纷化解工作落的不实。

整改情况：已完成。松岭区综治中心组织各镇政法委员及各镇综治中心工作人员开展业务培训1次。古源镇、劲松镇创新“四所一庭一室一中心”例会形式，召开线上例会2次。加强指导督导，区综治中心派员全程参与各镇“四所一庭一室一中心”例会3次，现场指导工作，推动解决疑难矛盾纠纷。

5.综治工作有短板。

整改情况：已完成。建立《中共松岭区委政法委员会文稿联审制度》，明确各类文稿的审核流程和责任分工，实行“承办人自审、科室负责人审核、分管领导审定”三级审核制度。对综治工作内业进行检查梳理1次，规范档案装订和分类归档。完善综治中心工作制度机制21项，制定线路图和流程图2个，确保综治工作规范运行。

6.铁路护路工作走形式。

整改情况：已完成。建立各镇护路巡护制度,明确巡护频次、内容和责任。建立督导检查反馈单，对三镇护路办进行督导检查1次，形成督导意见书3份。要求护路队员规范填写巡路日志，并在巡路路段点位拍摄现场照片。

7.铁路护路联防员补贴审批发放不合规。

整改情况：已完成。加强《黑龙江省铁路护路联防工作经费管理办法》学习，开展护路人员业务培训1次。按照《黑龙江省铁路护路联防工作经费管理办法》制定补贴发放流程图和《松岭区铁路护路联防员补助资金发放单》。

8.平安建设工作不扎实。

整改情况：已完成。对平安建设工作人员进行公文基础知识培训1次，重点讲解公文格式。对工作人员进行谈话提醒。对问题突出的单位下发工作提示一期，促进部门问题整改。

9.保密工作责任制落实不严。

整改情况：已完成。党支部集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,完善松岭区委政法委员会保密工作细则，明确涉密人员管理、涉密载体管理、计算机和信息系统管理等具体要求，签订保密承诺书11份，实现全员覆盖。开展保密工作培训1次，提高工作人员保密意识。

（二）解决群众身边不正之风和腐败问题不到位

1.对党风廉政建设研究部署不到位，廉政风险防控意识不强。

整改情况：正在整改中。召开党风廉政建设会议1次。排查防控风险，开展廉政风险点专项排查，梳理出文稿审核、经费使用、公章管理等4个风险点，制定防控措施10项，建立廉政风险防控台账。

2.廉政教育抓得不紧不严。

整改情况：已完成。重要时间节点开展谈心谈话和廉政提醒。下发工作提示，学习先进典型案例，党员干部廉洁自律意识显著增强，崇廉尚洁的工作氛围更加浓厚，有效防范了廉政风险。

3.工作低粗差。

整改情况：已完成。建立《中共松岭区委政法委员会文稿联审制度》，明确各类文稿的审核流程和责任分工，实行“承办人自审、科室负责人审核、分管领导审定”三级审核制度。开展业务大讲堂，讲授党政机关公文格式1次。对问题突出的单位下发工作提示3期，促进部门问题整改。

4.学风不实。

整改情况：已完成。制定支部集中学习和个人学习计划9份。强化学习考核，建立学习笔记检查制度，共检查学习笔记8本。支部书记履行“第一责任人”职责，亲自审核心得体会。

5.重要材料保管有缺失。

整改情况：已完成。党支部集中学习档案工作政策法规，提升档案管理意识。建立档案安全管理制度，明确档案收集、整理、保管、利用等环节要求。明确常务副书记为分管领导，办公室工作人员负责档案安全及管理工作。规范档案整理，对重要材料进行全面梳理归档，共整理档案500余份，实现档案规范管理。

6.公章使用管理不严格。

整改情况：已完成。完善区委政法委公章使用管理制度，明确公章使用范围、审批流程、保管责任和违规责任。规范审批流程，重新制定公章使用审批表，增加领导签字一项内容。明确政宣办工作人员为公章管理人，公章存放于专用保险柜，钥匙由专人保管。

7.上报材料审核不严。

整改情况：已完成。建立《中共松岭区委政法委员会文稿联审制度》，明确各类文稿的审核流程和责任分工，实行“承办人自审、科室负责人审核、分管领导审定”三级审核制度。开展业务大讲堂，讲授党政机关公文格式1次。

8.方案制定敷衍。

整改情况：已完成。制定支部集中学习和个人学习计划9份。建立《中共松岭区委政法委员会文稿联审制度》，明确各类文稿的审核流程和责任分工，实行“承办人自审、科室负责人审核、分管领导审定”三级审核制度。开展业务大讲堂，讲授党政机关公文格式1次。

9.请销假程序不严格。

整改情况：已完成。完善制度规范，修订《区委政法委请销假管理制度》，明确请假类型、审批权限、办理流程和销假要求，其中1-3天由分管领导审批，3天以上由书记审批。明确管理责任，明确办公室工作人员为请销假管理专员，负责督促请假人员履行手续、登记备案和销假提醒。取消自制科级干部《干部年休假审批表》，统一使用区委制式表样。

（三）基层党组织和党员队伍建设不规范

1.民主集中制落实不到位。

整改情况：正在整改中。修订《区委政法委“三重一大”决策制度》，明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策范围、程序和要求，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。开展业务培训1次，提高工作人员会议记录质量。

2.执行组织生活制度不严格。

整改情况：正在整改中。制定党支部党员分工职责清单，明确指定专人负责资料的整理和保管。

3.谈心谈话走形式。

整改情况：正在整改中。未到召开组织生活会时间。

4.党员个人对照检查敷衍。

整改情况：正在整改中。未到召开组织生活会时间。

5.组织生活会相互批评环节辣味不足，以建议代替批评，存在老好人思想，未达到红脸出汗的效果。

整改情况：正在整改中。未到召开组织生活会时间。

6.民主生活会质量不高。

整改情况：正在整改中。中共松岭区委政法委机关支部委员会于2025年8月18日在二楼会议室召开了中共松岭区委政法委机关支部委员会巡察反馈问题整改专题民主生活会。会前制定《中共松岭区委政法委机关支部委员会关于召开巡察反馈问题整改专题民主生活会方案》，党支部书记主持，并研究起草了领导班子对照检查材料，班子成员各自撰写发言提纲，经过支部书记审核把关。

7.主题教育开展有不足。

整改情况：正在整改中。组织负责会议记录的人员参加业务培训1次，学习会议记录的规范格式，提高记录人员的专业水平和责任心。

8.党员教育抓得不实。

整改情况：正在整改中。强化统筹部署，支委会专题研究党员教育管理1次。三季度讲党课一次，并督促参会党员进行签到。

9.以学习代替决策。

整改情况：已完成。深化制度学习，党支部集中学习《中国共产党章程》中关于党支部决策的规定，明确学习与决策的界限和流程。支部书记严格区分党支部的学习会议和决策会议，会前进行会议性质把关。

10.支部换届程序不合规。

整改情况：正在整改中。换届选举请示上报区机关工委，正在按照程序进行换届。

（四）巡察成果运用不充分

1.推进常态化整改有不足。

整改情况：已完成。完善《区委政法委财务管理制度》，提高报销凭证完整性。参加区财政局组织的业务培训1次，提升业务能力。严格执行财务管理制度，分管领导严格把关，确保各项支出符合财务管理规定。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，区委政法委机关党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果。

（一）突出政治站位，扛起政治责任。认真学习贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和政法工作的重要指示批示精神，不断提高政治站位、强化政治定力，坚决扛起政治责任，以最严肃、最认真的态度，用最坚决、最有力的举措，确保整改任务全部落到实处。

（二）注重标本兼治，持续抓好整改。认真抓好未整改到位事项的整改，对反馈的问题一个都不放过，确保高标准、高质量地完成全部整改任务；在巡察反馈问题集中整改的同时，举一反三，建章立制，做到标本兼治。坚持用制度管权、管事、管人、管物，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

（三）全面统筹结合，锻造政法队伍。通过巡察整改，提高思想觉悟，加强作风建设，摒弃形式主义、官僚主义，把干部职工的思想统一到习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神上来，锻造思想清廉、作风正派、务实高效的政法队伍。

欢迎广大干部群众对中共松岭区委政法委机关支部委员会巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区委政法委反映。

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电子邮箱：slqwzfw@126.com

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