中共松岭区退役军人事务局党组关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改落实情况的通报

根据区委统一部署，区委第三巡察组于2025年4月3日至4月30日对区退役军人事务局党组开展巡察工作。2025年7月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一 、区退役军人事务局党组整改落实情况

局党组高度重视巡察整改工作，多次组织召开党组会议学习研究巡察反馈意见，要求大家深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，将巡察整改作为检验工作成效的重要标尺，层层压实责任，全面推进整改落实。整改期间多次召开会议研究，逐项逐句进行分析，将反馈的问题细化分解，制定了《松岭区退役军人事务局党组巡察整改工作方案》，列出时间表，路线图，明确建立了“三张清单”，施行销号整改，逐项明确责任人、整改措施、整改时限等，切实做到条条改到位、件件有着落、事事有回音。

截至10月30日，巡察反馈的4个方面28个问题，已完成整改25个问题，巡察整改过程中新建制度1个，修改完善制度3个。 

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、地委和区委要求不到位

1.存在问题：“第一议题”制度执行不规范，工作部署不实不细

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：修订完善《松岭区退役军人事务局“第一议题”学习制度》，明确将习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、区委常委会等学习内容作为局党组的核心学习内容。巡察反馈以来，已开展第一议题学习6次，初步形成“理论学习+业务攻坚”的学习模式。

2.存在问题：“第一议题”制度要求落实不到位

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：党组会议前，提前确定并发放学习资料，每次“第一议题”学习后，班子成员围绕学习内容进行研讨发言，党组成员要围绕学习内容，聚焦单位难点工作、重点问题等开展专题研讨，形成具体思路举措。自巡察反馈以来，已规范学习研讨和会议记录6次。

3.存在问题：退役军人关爱扶助工作不规范

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：经与地区退役军人事务局沟通协调，明确严格按照《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见 》（黑退役军人发〔2020〕19号）、关于修订印发《大兴安岭地区退役军人关爱扶助基金管理使用细则》（大署退役军人联规〔2024〕1号）的通知，贯彻落实我区困难退役军人帮扶工作。建立了《困难退役军人和优抚对象信息台账》，并动态跟踪监测，严格落实常态化联系退役军人制度，常态化开展走访慰问，加大帮扶解困力度。

4.存在问题：退役军人和其他优抚对象建档立卡工作体系不完善

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：建立2012年后退役军人数字档案，制定了清晰的退役军人人员信息台账，完善人员台账251人，并对新接受的退役军人实行“即接受即建档”。小杨气镇、古源镇、劲松镇共通过入户走访和电话回访等方式核实退役军人信息2次，核查优抚对象情况2次，核实人数48人，同步更新档案，确保数据时效性。

5.存在问题：提升军人职业的社会尊崇感工作力度不大

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：在人员信息台账的基础上对辖区内光荣牌悬挂情况进行全面排查，对摸排出未悬挂光荣牌家庭，协调做好补发悬挂工作，确保“应发尽发”，现已排查并补发11户。统一制定了《光荣牌悬挂登记表》，对于符合条件的退役军人及家属在提交本人身份证明等相关材料，经审核后由领取人签字确认后领取，并建立领取台账，完善补发流程。

6.存在问题：基层服务站队伍建设不完备

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：强化人员配备。区三镇的乡镇退役军人服务站分别由镇武装部长负责具体工作。巡察反馈以来，组织乡镇服务站工作人员培训1次，学习政策法规、业务流程、沟通技巧等。今后将常态化开展学习培训工作，提升基层退役军人服务质量，推动退役军人事务工作再上新台阶。

7.存在问题：安全风险防范意识不强，存在安全隐患

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：对全局干部职工开展了安全培训2次，内容包括消防安全知识、治安防范要点等，结合案例讲解安全隐患的危害性。立即整改硬件隐患，对服务大厅过期、损坏的安全物品立刻更换，调整了摄像头位置，确保无死角。

8.存在问题：保密工作责任制落实不到位

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：制定了《保密工作责任制实施细则》，细化领导班子、分管领导及岗位人员的具体保密职责，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任链条。全年召开保密工作专题会议1次，专题学习1次，分析隐患问题，部署保密工作。

9.存在问题：涉密人员管理不到位

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：重新梳理涉密岗位，按要求新增涉密人员1名，填写《涉密人员备案登记表》1份，重新签订并留存了《保密承诺书》5份，对涉密人员开展专题培训1次，强化保密责任意识，切实提高保密工作水平。

10.存在问题：保密规定执行不严格

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：收发涉密文件严格履行清点、登记、签收手续等。涉密文件严格放在保密室、保密柜等符合要求的地点，实行专册登记、专柜存放、专人管理，不得私自保存。巡察反馈以来，重新备案1名涉密人员，规范管理涉密柜4个。

11.存在问题：信访工作不扎实

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：建立来访接访工作方案，明确岗位职责和信访事项办理时限。张贴信访工作流程图，公示监督举报方式，畅通线上线下受理渠道，规范答复格式，针对诉求实质回应。开展信访工作人员业务培训2次，努力提升矛盾化解能力，确保能准确回应群众疑问、有效推动问题解决。

（二）整治群众身边不正之风和腐败问题不突出

12.存在问题：党风廉政建设工作落实有差距，具体工作抓的不实

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：完善班子成员“一岗双责”的责任链条，签订党风廉政建设责任书24份，将任务分解到岗，落实到人。召开党风廉政专题会议2次，组织党员干部专题学习，按要求制定责任清单和工作计划，结合典型案例，开展警示教育1次，筑牢思想防线。

13.存在问题：廉政风险排查责任未落靠

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：聚焦工作关键环节、重点岗位及群众反映强烈的领域，全面排查全局工作风险点9个，制定防控措施11个，排查重点岗位风险点7个，制定防控措施7个。并定期对风险点进行复核，根据工作变动、制度调整等情况及时补充或修正，确保风险排查与实际工作同步。

14.存在问题：落实请假制度不严格

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：组织全局干部职工学习了区委、区政府关于请销假报备的工作的最新文件要求1次，明确事假、病假、年假等各类假期的审批权限、流程和材料要求，确保人人熟知，严格执行。

15.存在问题：请销假管理不严格

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：建立请销假登记台账，详细记录请假信息，确保有数据可查，规范销假程序，请假人员返岗后需在24小时内向办公室销假，并将请假时间作为工作考评的一项依据。巡察反馈以来，规范请销假8条。

16.存在问题：财经纪律执行不严，财务核算不规范

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：查找问题材料，补回原始票据并附至凭证后。针对财务人员、部门负责人等关键岗位，开展针对性培训，提升其对财务制度的理解和执行能力，避免因业务不熟悉导致的不规范问题。完善单位财务管理制度，规范原始凭证审核，加强账务处理规范性。

17.存在问题：公章管理使用不严格

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：建立了公章管理制度，明确公章保管责任人，完善公章使用登记簿，详细记录用章日期、事由、文件名称、审批人等信息，做到“一事一记”，公章使用需在保管人监督下进行，确保用章记录与实际情况一致。巡察反馈以来，规范用章165次。                                                                                                                                                                                             

（三）基层党组织和党员队伍建设不规范情况

18.存在问题：落实区委“三重一大”议事规则不到位

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：组织班子成员学习《松岭区“三重一大”议事规则》，结合单位实际，重新修订了本单位的《“三重一大”议事规则》。由分管领导根据工作需要提出议题，提交局党组审核后召开党组会。巡察反馈以来，召开关于大额资金使用会议2次。

19.存在问题：执行末位表态制度不到位

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：在“三重一大”制度中明确“主要负责人末位表态”原则，党组会议中首先要求班子成员充分发表意见，引导提醒党组书记末位表态，会议记录中需明确标注发言顺序，避免“一言堂”。

20.存在问题：大额资金使用未经集体决策

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：修订完善了关于局党组大额资金使用管理内容，明确单项资金使用超1万元必须提交党组会议集体研究决策，细化资金申请、论证评估、集体表决全流程要求；完善会议记录规范，对大额资金议题的讨论过程、表决结果、班子成员意见进行详细记录存档，确保每一笔大额资金使用都合规、透明、可追溯。

21.存在问题：谈心谈话不充分

整改进度：正在推进

整改情况：将严格按照2025年工作要求认真开展相关工作内容。

22.存在问题：民主生活会和组织生活会程序不规范

整改进度：正在推进

整改情况：已重新梳理2021年度至2024年度民主生活会和组织生活会材料，对缺失内容进行补充。并将严格按照2025年工作要求认真开展相关工作内容。

23.存在问题：民主评议党员制度执行不严格

整改进度：正在推进

整改情况：将严格按照2025年工作要求认真开展相关工作内容。

24.存在问题：“主题党日”制度落实不实

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：召开会议，深入查摆主题党日活动存在的问题，切实扭转“重形式、轻实效”的思想偏差。明确每月固定开展党日活动，结合退役军人事务工作特点，将主题党日与老兵宣讲、困难老兵走访慰问等活动深度融合，推动党建工作与业务工作同频共振。巡察反馈以来，组织主题党日4次，老兵宣讲活动3次，走访慰问2次。

25.存在问题：支部建设有欠缺

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：强化支部班子建设，已建立机关支部委员会，并选优配强支部委员，定期开展业务培训，提升“抓党建、带队伍、促业务”能力，避免党建与业务两张皮。经沟通，因区人民武装部党支部属军分区党支部，吕传鹏不是军人身份，所以党员身份无法转出。

（四）巡察整改和成果运用不到位

26.党风廉政建设工作“两个责任”落实不到位问题出现反弹

整改进度：整改完成并长期坚持

整改情况：细化领导班子成员的具体责任，紧盯关键岗位和重要环节，严格落实党风廉政建设工作要点，形成“谁主管、谁负责”的责任体系。开展党风廉政建设专题学习、案例警示活动2次，加强干部“八小时之外”监督，对发现的问题，及时谈话函询、提醒纠正，提高规矩意识。

三、持续深化整改落实，巩固巡察整改成效

（一）深化理论学习，强化政治锤炼。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面领会和深刻把握习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作的重要论述，坚持把党的创新理论作为党组理论学习中心组重点学习内容，进一步创新学习方式，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学真信，真懂真用。

（二）压实责任担当，深化持续整改。将巩固巡察整改成果与服务保障全区经济社会发展、服务国防和军队现代化建设紧密结合。把整改激发的动力转化为攻坚克难、担当作为的实际行动，聚焦提升退役军人安置质量、升级服务保障体系效能、维护退役军人合法权益等重点工作，力求新突破、展现新作为，用心用情用力解决退役军人急难愁盼问题，不断提升服务对象的获得感、幸福感、安全感。

（三）巩固整改成果，建立长效机制。深入剖析根源，对巡察反馈的每一个问题，不仅就事论事抓整改，更要深挖问题背后反映出的思想根源、制度漏洞和管理短板，着力从源头解决问题。对巡察整改中行之有效的经验做法，及时总结提炼，固化为制度规范，扎紧制度笼子，将制度执行情况纳入日常监督和考核评价，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实维护制度的严肃性和权威性。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式0457-3327709；电子邮箱：sltyjrswj@163.com；地址：松岭区小扬气镇爱民路182号。