中共松岭区民政局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况的通报

根据统一部署，2024年10月14日至11月14日，区委第二巡察组对区民政局进行了巡察。2025年2月10日对民政局巡察发现问题进行了反馈。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委第二巡察组反馈的4方面43个问题，已整改完成20个，有23个问题已完成部分整改措施，正在推进整改措施长效落实。

（一）凝聚思想共识。民政局党组坚持站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，认真做好整改工作。组织召开专题会议，对巡察反馈意见进行全面梳理、深刻剖析，进一步统一思想、提高认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）压实整改责任。成立由民政局巡察整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改任务。对巡察反馈指出的问题，逐条逐项细化整改情况，逐一明确责任领导、责任人和完成时限，确保整改工作事事有人抓，件件有人管，切实将整改工作抓细抓实抓到位。

（三）确保工作实效。为及时掌握整改工作进展情况，已召开2次巡察整改工作专题会议，研究解决巡察整改工作中存在的困难和问题，安排部署下一阶段整改工作。整改工作领导小组办公室加强对整改工作的督促检查，确保整改工作按时推进。

二、反馈意见整改落实情况

第一方面问题：上轮巡察整改任务完成情况

1．巡察整改主体责任抓的不牢

整改进度：正在整改中

整改情况：现已召开2次会议研究部署和推进整改工作，明确了巡察整改的重要性和必要性，要求整改责任人将巡察整改工作作为一项重要工作来对待，不得将整改工作敷衍了事。将按照要求每6个月召开会议研究后续整改工作，推动巡察整改工作落实落靠。

2.“第一议题”制度落实不到位问题仍然存在

整改进度：已完成

整改情况：提高领导意识和重视程度，巡察整改反馈后召开的党组会议、党支部会议均落实了“第一议题”制度，且找准学习重点，紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神开展学习，党组书记和党支部书记定期对“第一议题”执行情况进行检查。

3.风险点排查仍不全面

整改进度：已完成

整改措施：党组书记开展廉政约谈5次、警示教育工作会议1次，进一步提升干部职工的廉政风险防控意识，围绕养老服务、殡葬管理、残疾人福利等领域开展廉政风险点排查，建立了《松岭区民政局廉政风险点台账》。

第二方面问题：聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、地委和区委要求贯彻落实情况

4.学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不到位

整改进度：正在整改中

整改措施：党组理论学习中心组学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神2次、支部学习10次。将在党组理论学习中心组反复学习《深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述》，做到学深悟透，指导实践工作。

5.“第一议题”制度执行不规范

整改进度：已完成

整改措施：巡察整改反馈后召开的党组会议、党支部会议均落实了“第一议题”制度，由党组书记领学并进行了交流研讨。

6.“第一议题制度认识不清晰，学习内容有偏差”

整改进度：已完成

整改措施：积极与上级党组织沟通，召开的党组会议、党支部会议均以习近平总书记重要讲话为学习内容并开展交流研讨。

7.对社会救助检查整改监管把关不严

整改进度：正在整改中

整改措施：将于5月16日再次对各镇2025年1月-5月份新纳入最低生活保障家庭档案进行检查，加强对基层整改工作的跟踪指导，切实做到整改到位。

8.对社会救助监督检查缺位

整改进度：正在整改中

整改措施：已召开社会救助政策培训会，围绕家庭成员月人均收入进行解读，组织社区加强对档案的整改。

9.对社会救助工作指导不力

整改进度：正在整改中

整改措施：下发工作提示，要求松鹤社区立即停止以分档方式计算低保金。同时加强对社会救助政策的指导解读，以政策培训、文件解读等方式加强对现行社会救助政策的解答，确保基层正确理解。

10.低保金监管不深

整改进度：正在整改中

整改措施：提升对低保资金的监管力度，通知各镇上报《低保、特困供养人员追缴名单》，与法院部门进行沟通，按照法律规定流程，对经多次催缴拒不返还人员提起非诉强制执行。

11.社会救助信息化服务日常督导有差距

整改进度：已完成

整改措施：已督促各镇加强对“黑龙江省社会救助管理服务信息系统”的数据录入工作，并将“家庭经济状况调查”“申请证明材料”等电子要件上传完毕。

12.老年助餐服务工作推进缓慢

整改进度：正在整改中

整改措施:已完成助老餐厅视觉标牌制作，草拟《2025年松岭区助老餐厅建设工作方案》，待申报常务会议题审议研究。正在与加区农行沟通协调建立刷脸就餐系统，推动助老餐厅正式运行。

13.高龄津贴监管不到位

整改进度：正在整改中

整改措施：加强对高龄津贴的监管，对重复发放的资金及时追缴、定期调度，督促督办，确保资金按时追缴完成。

14.殡葬服务保障有落差

整改进度：已完成

整改措施：研究制定《殡葬领域工作制度汇编》，优化殡仪服务工作流程，签订停尸协议、骨灰移交确认单等材料。

15.婚姻登记管理标准化建设存在短板

整改进度：已完成

整改措施：提升婚姻登记服务能力，及时将婚姻登记档案归档，制定档案目录及备考表，方便查询。

16.残疾人“两项补贴”监管乏力，制度真空

整改进度：正在整改中

整改措施：加大资金追缴力度，建立《松岭区残疾人“两项补贴”发放监管制度》。

17.审核发放重度残疾人护理补贴不严不细

整改进度：已完成

整改措施：提升残疾人“两项补贴”发放的审核力度，持续开展动态管理，定期对持证人员信息进行比对，确保发放无差错。

18.社会组织管理工作档案不规范

整改进度：已完成

整改措施：提升档案管理能力，将社会组织相关材料及时归纳装盒建档。

19.安全防范措施不到位

整改进度：正在整改中

整改措施：完善殡仪馆安全管理制度，从多角度出发建立健全规章制度，以制度管人管事；积极向上申请资金，将更新殡仪馆监控系统，按照音视频数据1年标准储存。

20.消防设施存在隐患

整改进度：正在整改中

整改措施：将与消防部门联合对殡葬服务中心开展消防设施、设备等安全检查，确保安全设施完好。

21.安全隐患排查工作有缺失，发现问题督促整改力度不大

整改进度：已完成

整改措施：建立问题隐患排查整改“一本账”，对排查的问题实行“台账管理”，杜绝出现反复整改问题。

22.保密工作责任制度落实不到位

整改进度：正在整改中

整改措施：2025年已召开1次保密工作会议，听取保密工作汇报，安排部署近期保密工作，同时，健全《保密管理规定》。

23.涉密人员管理不到位

整改进度：正在整改中

整改措施：加强对涉密人员的管理，将业务工作人员均备案成涉密工作人员，材料留存被查。

27.公章管理使用不严格

整改进度：已完成

整改措施：研究制定《民政局公章使用制度》，重新制作公章使用登记表，公章使用必须有分管领导签批。

28.“会前学法”制度执行弱化制定

整改进度：已完成

整改措施：按照工作要求，党组会议召开前均已落实“会前学法”。

第三方面问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题

29.党风廉政建设研究谋划不力

整改进度：已完成

整改措施：召开党风廉政建设工作会议，谋划2025年党风廉政建设工作，制定全面从严治党责任清单和年度工作安排，同时结合工作实际制定党风廉政建设工作计划及党风廉政建设责任制任务分解表。

30.履行“一岗双责”不到位

整改进度：已完成

整改措施：严格落实“一岗双责”，制定《松岭区民政局履行“一岗双责”工作方案》，建立任务分解表，班子成员均围绕违规吃喝开展廉政谈话。

31.财务管理不规范

整改进度：已完成

整改措施：召开会议安排部署由分管财务工作副局长签批财务凭证。

32.账务处理有错误

整改进度：已完成

整改措施：3笔款项均已按照财务管理规范完成资金支付。

33.固定资产管理存在漏洞

整改进度：正在整改中

整改措施：及时与财政部门沟通，严格按照规定管理固定资产，杜绝跨年固定资产应升未升问题。

34.固定资产账实不符

整改进度：正在整改中

整改措施：正在与医院、财政部门沟通，按规定完成资产调拨手续。

35.执行工作纪律不严格

整改进度：已完成

整改措施：建立《松岭区民政局请销假制度》，明确班子成员的监督管理职责，请假结束后向分管领导销假。

36.“能力作风建设”工作清单执行不到位

整改进度：正在整改中

整改措施：已建立松岭区民政局岗位职责清单，将结合2025年能力作风建设工作围绕“市场意识”开展专题学习研讨。

37.业务大讲堂工作敷衍

整改进度：正在整改中

整改措施：已制定业务大讲堂学习计划，并按时间开展学习，目前已开展业务大讲堂6次。

38.收文管理不规范

整改进度：正在整改中

整改措施：加强收发文管理，安排专职工作人员对文件进行细致梳理、登记、签批，并分类归档存放。

39.最低生活保障政策落实有偏差

整改进度：已完成

整改措施：加强对业务工作人员培训，强化廉政提醒，务必及时将困难群众救助补助资金足额发放至困难群众手中。

第四方面问题：聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

40.“三重一大”制度落实有差距

整改进度：正在整改中

整改措施：结合本单位实际，依据《松岭区“三重一大”议事规则》重新制定完善民政局“三重一大”决策工作的具体实施办法。

41.党内评价工作不规范

整改进度：未完成

整改措施：及时向上级党组织学习党务知识，深入研究文件精神，按照通知要求开展民主评议党员工作。

42.入党积极分子培养工作不规范

整改进度：已完成

整改措施：强化培养过程监督，在培养入党积极分子过程中要充分发现缺点，及时帮助改正。

43.“主题党日”制度落实不实

整改进度：正在整改中

整改措施：结合支部工作实际及主题党日工作要求，合理制定活动计划，充分发挥单位职能开展“主题党日”活动。

三、下步工作打算

一是注重标本兼治，持续抓好整改。继续抓好整改、抓好落实。认真抓好未整改到位事项的整改，确保高标准、高质量地完成全部整改任务；在巡察反馈问题集中整改的同时，举一反三，建章立制，做到标本兼治。坚持用制度管权、管事、管人、管物，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

二是全面统筹结合，锻造民政队伍。通过巡察整改，提高思想觉悟，加强作风建设，摒弃形式主义、官僚主义，把干部职工的思想统一到习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神上来。锻造一支思想清廉、作风正派、务实高效的工作队伍，全面做好民政各项工作，奋力书写民政事业新篇章。

欢迎广大干部群众对松岭区民政局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我局反映。

联系电话：0457-3321086；

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地址：松岭大街6号民政局

松岭区民政局

2025年8月25日